Объекты кадастрового учета гкн

Категории Учет

Общие положения Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона 1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности далее - кадастровые отношения. Государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

Статус земельного участка

Кадастровый учет объектов недвижимости О. Жаркова Кадастровый учет объектов недвижимости О. Жаркова Жаркова Ольга Александровна, доцент кафедры правовой охраны окружающей среды юридического факультета СПбГУ, кандидат юридических наук. В настоящей статье анализируются проблемы, возникшие в связи с введением с Основной проблемой, по мнению автора, является несогласованность гражданского законодательства, регулирующего положения о недвижимости, законодательства о кадастровом учете, о государственной регистрации и градостроительного законодательства.

Противоречия между нормами этих отраслей породили, в частности, проблемы взаимоотношения технического плана объекта недвижимости и разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, технического плана и технического паспорта, регистрации договоров аренды части объекта недвижимости и др. Ключевые слова: технический план, технический паспорт, разрешение на ввод в эксплуатацию, аренда части объекта недвижимости, объекты кадастрового учета, объекты гражданских прав.

Федеральный закон от Однако для объектов недвижимости Закон о кадастре определил переходный период до В целях осуществления государственного технического учета Приказом Минэкономразвития России от Они должны были начать действовать на территории всех субъектов РФ до В тех субъектах РФ, на территории которых Правила ведения ЕГРОКС в силу не вступили, технический учет происходил за один этап: ОТИ БТИ по результатам технической инвентаризации подготавливали кадастровый паспорт объекта недвижимости, в котором указывался инвентарный, а не кадастровый номер объекта, без постановки объекта на государственный технический учет в органах Росреестра.

Первая проблема обозначилась сразу. Она касалась замены технического паспорта на технический план. Для осуществления кадастрового учета объекта недвижимости по аналогии с учетом земельного участка по результатам кадастровой деятельности кадастровый инженер должен подготовить технический план для земельного участка - межевой план.

Положения, касающиеся технического плана, содержатся в ст. Как показала практика, редакция этой статьи, действовавшая до В соответствии с ч. Графическая часть технического плана - новое явление для нашего государства. В ней воспроизводятся сведения о местоположении объекта недвижимости на земельном участке посредством определения координат характерных точек контура этого объекта.

Текстовая же часть технического плана по существу представляет собой технический паспорт. В ней указываются сведения об объекте недвижимости, необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости далее - ГКН , то есть его индивидуализирующие характеристики. При этом первоначальная редакция ч. В Законе было установлено лишь то, что сведения об объекте недвижимости указываются в техническом плане на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, проектной документации или технического паспорта.

Поэтому из текста статьи было непонятно, можно ли после Органы технической инвентаризации, которые после окончания переходного периода получили статус кадастровых инженеров, восприняли эту норму однозначно: для подготовки технического плана объекта недвижимости после Представители Ростехинвентаризации заявили, что процедура оформления технического плана мало отличается от предшествующей процедуры, да и сам документ претерпел лишь некоторые изменения.

Например, в Санкт-Петербурге на сайте ГУП "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" появилась информация, что оно приступило к кадастровой деятельности на территории Санкт-Петербурга, одновременно продолжив работы по технической инвентаризации объектов недвижимости с изготовлением технических паспортов, которые в соответствии с Законом о кадастре используются при составлении технических планов.

В итоге заказчики столкнулись с такой ситуацией, когда за подготовку технического плана приходилось платить, по существу, двойную цену - за сам технический план и за технический паспорт, который, по мнению кадастровых инженеров, необходим для изготовления технического плана. В своем письме Минэкономразвития России указало, что с Кадастровые инженеры ведут в отношении их кадастровую деятельность и действующим законодательством порядок осуществления государственного технического учета, и технической инвентаризации объектов капитального строительства не предусмотрен.

Соответственно, подготовка технического плана на основании сведений технического паспорта на объект капитального строительства, изготовленного после Исключение сделано только для объектов жилищного фонда, поскольку ст. Поскольку Минстроем России порядок осуществления государственного учета жилищного фонда не утвержден, продолжает действовать Постановление Правительства РФ от На законодательном уровне обозначенная нами проблема не была решена до Федеральным законом от Значительные корректировки были внесены в ст.

Поправки вступили в силу с Сведения о помещении указываются в техническом плане на основании разрешения на ввод в эксплуатацию здания, сооружения, проектной документации здания, сооружения, а также изготовленного до Таким образом, из новой редакции ч.

В отношении новых объектов, вводимых в эксплуатацию после Следующая проблема гораздо более серьезная, чем предыдущая возникла в связи с принятием Постановления Правительства РФ от Как уже было указано выше, технический план объекта недвижимости изготавливается на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ч. То есть из законодательства о кадастровом учете вытекает следующая очередность: сначала нужно получить разрешение на ввод в эксплуатацию по правилам Градостроительного кодекса РФ далее - ГрК РФ , а затем подготовить технический план.

Постановление Правительства РФ N эту очередность нарушило, вступив в противоречие со ст. Воспользовавшись этой нормой, Правительство РФ в своем Постановлении N указало, что документом, необходимым для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, является технический план, подготовленный в соответствии с требованиями ст. То есть согласно градостроительному законодательству ч.

После выхода этого Постановления Правительства РФ органы, выдающие разрешения на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию, начали ориентироваться исключительно на позицию градостроительного законодательства. В итоге получить разрешение на ввод в эксплуатацию новых объектов капитального строительства без технического плана стало невозможно. На практике из этой ситуации было найдено три возможных выхода. Один из вариантов заключался в том, что кадастровый инженер готовил технический паспорт, на основании которого застройщик получал разрешение на ввод в эксплуатацию.

После этого изготавливался технический план объекта. Такой путь формально противоречил и Закону о кадастре, и ГрК РФ, но на практике его использовали довольно часто. Второй вариант выхода из создавшейся ситуации был распространен гораздо больше и не так очевидно шел вразрез с действующим законодательством.

Состоял он в том, что сначала готовился технический план без приложения в виде разрешения на ввод в эксплуатацию. Потом на основании такого неполноценного с точки зрения кадастрового законодательства технического плана выдавалось разрешение на ввод в эксплуатацию, которое впоследствии прилагалось к техническому плану.

Был предложен и третий способ решения проблемы, основанный на формулировке ч. Как закреплено в этой норме, в случае отсутствия разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию и проектной документации сведения о нем указываются в техническом плане на основании декларации на объект недвижимости, которая прилагается к техническому плану.

Следовательно, третий возможный вариант заключался в том, что исходя из данных декларации на объект недвижимости, заполняемой застройщиком самостоятельно, готовился технический план. На основании плана выдавалось разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, после чего это разрешение прилагалось к техническому плану.

Чтобы понять неправомерность такого подхода, необходимо выяснить правовую природу декларации на объект недвижимости и причины появления этого документа. Появление в российском законодательстве декларации на объект недвижимости связано с так называемой дачной амнистией. В связи с этим возник вопрос: какие документы необходимы, чтобы зарегистрировать права на вновь созданный объект недвижимости? В соответствии с п. В итоге в Законе о государственной регистрации появилась ст.

Впоследствии эти положения были распространены на все объекты, перечисленные в ч. В случае если они обладают характеристиками недвижимого имущества например, вспомогательные сооружения , государственная регистрация прав на эти объекты осуществляется на основании декларации, заполняемой застройщиком самостоятельно.

Следовательно, декларация на объект недвижимости составляется только в отношении объектов, для возведения которых не требуется получать разрешение на строительство и, соответственно, в отношении которых получить разрешение на ввод в эксплуатацию в принципе невозможно. Именно о таких объектах говорится в ч. Поэтому применять этот документ для подготовки технического плана в отношении тех объектов, для возведения которых требуется разрешение на строительство, невозможно, даже несмотря на возникшее в законодательстве противоречие.

Законодатель предпринял попытку привести Закон о кадастре в соответствие с градостроительным законодательством все в том же Законе N ФЗ, однако в этом случае противоречие не было устранено до конца. Согласно новой редакции ч. Сведения о местоположении объекта на земельном участке представляют собой графическую часть технического плана. Таким образом, исходя из новой редакции ч. Надо полагать, что далее на основании текстовой части технического плана выдается разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, после чего составляется графическая часть плана.

Такой вывод, однако, противоречит ч. В соответствии с этой нормой орган кадастрового учета при поступлении в порядке информационного взаимодействия копии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляет его постановку на учет в течение 18 дней. Безусловно, это очень прогрессивная норма, которая делает ненужным обращение с заявлением о кадастровом учете объекта в Росреестр.

Но орган кадастрового учета не может поставить объект на кадастровый учет только на основании разрешения на ввод в эксплуатацию. Для этого необходим полноценный технический план. Значит, к моменту получения разрешения на ввод в эксплуатацию технический план уже должен быть полностью подготовлен, иначе орган кадастрового учета не сможет реализовать приведенную норму Закона. Получается, что все-таки сначала должен быть составлен технический план, а потом выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Но следует отметить, что ч. Следующая проблема, касающаяся кадастрового учета объектов недвижимости, возникла в связи с вступлением в силу Закона N ФЗ, хотя ее корни кроются в отсутствии положений о соотношении зданий и помещений в ГК РФ. Дело в том, что ст. В ГК РФ не приводится толкование понятия "помещение", а также не раскрывается соотношение здания как первичного объекта недвижимости и помещения как вторичного.

Принадлежность жилых помещений к недвижимому имуществу установлена ч. В том, что касается нежилых помещений, в законодательстве наблюдается правовой вакуум. Ранее опубликованный проект внесения изменений в ГК РФ предусматривал выделение жилых и нежилых помещений как самостоятельных объектов недвижимого имущества.

Однако Федеральным законом от Таким образом, проблема соотношения здания и нежилого помещения на законодательном уровне осталась неразрешенной.

Вполне естественно, что этому вопросу весьма серьезное внимание уделено в судебной практике. Например, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа традиционно исходил из того, что права могут быть зарегистрированы либо на здание или сооружение в целом, либо на самостоятельные вторичные объекты - нежилые помещения, входящие в его состав. Вполне естественно, что если здание выступает объектом гражданских прав, то оно же является объектом кадастрового учета.

Необходимость постановки на кадастровый учет помещений в этом здании возникает лишь в том случае, если его владелец пожелает зарегистрировать права на помещения как на самостоятельные объекты гражданских прав. До недавнего времени необходимость кадастрового учета одновременно здания и расположенных в нем помещений не возникала.

В соответствии с новой редакцией ст. Таким образом, с Аналогично следует поступить даже в том случае, если собственник здания не собирается переводить его во вторичные объекты недвижимости - помещения.

Как поставить на кадастровый учет ранее учтенный объект - Первый юрист Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален.

Кадастровый учёт недвижимого имущества. Детали практики

Москва опубликовано: Верховным Судом РФ В материалах Обзора обозначены позиции по важным аспектам данного вопроса. Рассмотрим их подробно. Объекты учета Судебная практика рассматривалась в том числе через призму вносимых в законодательство изменений в части проведения государственного кадастрового учета в связи с принятием Федерального закона от

Государственный кадастр недвижимости

Регистрации подлежат все формы собственности. Объекты государственного кадастра недвижимости — это дома, квартиры, земельные участки, нежилые строения, промышленные здания и прочее. Все объекты государственной кадастровой оценки имеют определенные характеристики. Им в обязательном порядке присваиваются кадастровые номера, определяется их кадастровая стоимость, указываются точные границы, адрес, информация о соседних участках и другие параметры. Так составляется общая характеристика объектов недвижимости, включенных в Государственный кадастр. Объекты кадастровых работ после проведения соответствующих измерений получают кадастровые паспорта. В них и указывается важная информация. Кроме самого владельца, получить данные об определенном земельном участке или другом объекте недвижимости может любой желающий.

Кадастровый учет объектов недвижимости (О.А. Жаркова)

Одна из задач, поставленных государством перед Росреестром, - обеспечение актуальности сведений об объектах недвижимого имущества, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости ЕГРН. Тем самым обеспечивается принцип открытости информационного ресурса для использования государственными органами, органами местного самоуправления, инвесторами и иными заинтересованными лицами. ЕГРН создавался в году путем объединения информации государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра прав. И если ЕГРП формировался исключительно на основании принятых решений о государственной регистрации прав, ограничений обременений прав, то информация в ГКН включалась как на основании заявлений о постановке на кадастровый учет, которое ранее могло подать любое заинтересованное лицо, так и из информационных ресурсов органов технической инвентаризации, фонда земель, лесного реестра и других. С 01 января года государственный кадастровый учет осуществляется в соответствии с Федеральным законом от

Полезное видео:

Подробно об услуге: осуществление государственного кадастрового учета объектов недвижимости

Подробнее Основные принципы ведения государственного кадастра недвижимости Таких принципов несколько. Успешному ведению кадастра очень помогает принцип сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах. Не отставать от жизни в самом прямом смысле слова государственному кадастру недвижимости позволяет принцип непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений. Для граждан крайне важным является принцип общедоступности. Содержащиеся в ГКН кадастровые сведения являются открытыми, за исключением тех, доступ к которым ограничен законодательством.

Как поставить объект на кадастровый учет как ранее учтенный

Место осуществления Государственный кадастровый учет недвижимого имущества далее- государственный кадастровый учет осуществляется по месту нахождения объекта недвижимости. Сроки осуществления Постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в срок не более чем двадцать рабочих дней со дня получения органом государственного кадастрового учета соответствующего заявления о государственном кадастровом учете, если иное не установлено законодательством. Учет адреса правообладателя осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения органом государственного кадастрового учета соответствующего заявления об учете адреса правообладателя. В сфере государственного кадастрового учета и ведения ГКН Росреестр выступает органом кадастрового учета. Росреестр осуществляет полномочия непосредственно и через свои территориальные органы Управления Росреестра по субъектам Российской Федерации , их структурные подразделения далее — обособленные подразделения. За государственный кадастровый учет государственная пошлина не взимается. В соответствии с приказом Росреестра от Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в снятии с учета земельного участка также в случае, если такой земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 Закона о кадастре особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Объектами государственного кадастрового учета являются: дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;.

Ведение государственного кадастра недвижимости

В зависимости от объекта недвижимости те или иные кадастровые сведения могут быть более точными. Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется в соответствии с Федеральным законом от Можно выделить следующие принципы: единство, то есть на всей территории России государственный кадастр ведётся по единой технологии; общедоступность, то все получить необходимые сведения может любое физическое и юридическое лицо по запросу. Исключением являются сведения, составляющие государственную, коммерческую и иную, охраняемую законом, тайну; актуальность, то есть сведения постоянно обновляются; сопоставимость — все указанные в кадастре сведения сопоставимы со сведениями, которые содержаться на других информационных ресурсах; хранение сведений осуществляется на основании соответствующих нормативных актов; после того, как в кадастр будут внесены изменения по необходимости , все ранние сведения сохраняются.

Ваш IP-адрес заблокирован.

Поделиться: И каждый в себе несет определенную информацию о земельном участке. Когда и при каких условиях изменяется статус земельного участка? Федеральным законом от При постановке на учет объекта недвижимости, сведения о нем вносились в государственный кадастр недвижимости ГКН как временные. Для того чтобы они перестали быть временными, права либо ограничения обременения прав на него например, аренда на такой объект недвижимости должны быть зарегистрированы. Срок, в течение которого должна совершиться регистрация права, составляет 5 лет со дня постановки на кадастровый учет земельного участка. После чего весь процесс по его постановке на кадастровый учет придется начинать заново.

Объекты государственного кадастра недвижимости: состав реестра

Статья Особенности осуществления кадастрового учета отдельных видов объектов недвижимости и учета частей объектов недвижимости Статья Особенности осуществления кадастрового учета отдельных видов объектов недвижимости и учета частей объектов недвижимости 1. Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости. Информация об изменениях: Федеральным законом от 23 июля г. Кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и или изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков далее - уточнение границ земельного участка. Если при постановке на учет или при учете изменений земельного участка в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ других земельных участков далее - смежные земельные участки , и или изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о смежных с ним земельных участках, орган кадастрового учета одновременно с осуществлением кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и площади таких смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении смежных земельных участков не требуется.

Федерального закона от В кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества: 1 сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости; 2 сведения о лесах, водных объектах и об иных природных объектах, расположенных в пределах земельного участка, если объектом недвижимости является земельный участок; 3 категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок; 4 вид или виды разрешенного использования земельного участка, здания, сооружения, помещения; 5 сведения о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, границах публичного сервитута, включая ограничения по использованию земельного участка, установленные для такой зоны, территории или в связи с установлением публичного сервитута; в ред. Федеральных законов от Орган регистрации прав вносит эти сведения в Единый государственный реестр недвижимости без дополнительного заявления одновременно с государственной регистрацией договора безвозмездного пользования земельным участком, заключенного в соответствии с указанным Федеральным законом. Эти сведения сохраняются при государственной регистрации возникновения, перехода прав на такой земельный участок, государственной регистрации сделок с таким земельным участком. Эти сведения исключаются из Единого государственного реестра недвижимости одновременно с государственной регистрацией прекращения права безвозмездного пользования таким земельным участком по основаниям, предусмотренным статьей 9 Федерального закона "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".